FORMAL RULES IN ENSURING THE FUNCTIONING OF THE FISCAL MECHANISM FOR REGULATING INVESTMENT PROCESSES IN UKRAINE IN THE CONTEXT OF EUROINTEGRATION

Keywords: institutionalism, formal rules, fiscal rules, fiscal mechanism, investment processes

Abstract

The state, influencing the organization of fiscal relations by establishing formal rules, directs the established fiscal relations, manages the channels and directions of fiscal flows, clarifies the proportions of the distribution of financial resources and, thus, regulates the investment development of the economy. Therefore, the issue of defining formal rules that ensure the functioning of the fiscal mechanism, which depends not only on its effective development, but also the impact on investment processes in the socio-economic system. The article is devoted to the consideration of formal rules on the basis of which the fiscal mechanism for regulating investment processes functions, definition of positive and negative aspects of their action, and also possibilities of adaptation to the European standards. The specifics of the scientific tasks that are the subject of the study required the use of a set of special methods, the use of which helped to outline the formal rules of operation of the fiscal mechanism for regulating investment processes. In the article the constitutional norms, as well as the formation and development of codified legislation relating to the fisc, are examined. The influence of institutional factors on the timeliness of adoption and implementation of the Law on the State Budget of Ukraine and decisions on local budgets, which is directly related to the implementation of budget investments, is considered. The analysis of investment laws is carried out and the tools of the fiscal mechanism used to intensify investment processes are determined. A review of bylaws regulating the technical side of budget investments are carried out. The study proved, that the formal rules of functioning of the fiscal mechanism for regulating investment processes in Ukraine should be supplemented by fiscal rules, that have a long history of implementation in the European Union.

References

Конституція України від 28.06.1996 р. №512-XII. Дата оновлення: 01.01.2020. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text (дата звернення: 31.03.2022).

Про систему оподаткування : Закон України від 25.06.1991 р. №1251-XII. Втрата чинності: 01.01.2011. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1251-12#Text (дата звернення: 31.03.2022).

Податковий кодекс України від 02.12.2010 р. №2755-VІ. Дата оновлення: 17.03.2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17/conv#Text (дата звернення: 31.03.2022).

Про митну справу в Україні : Закон України від 25.06.1991 р. №1262-XII. Втрата чинності: 01.01.2004. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/512-12/ed20010724#Text (дата звернення: 31.03.2022).

Митний кодекс України від 11.07.2002 р. №92-IV. Втрата чинності: 01.06.2014. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/92-15#Text (дата звернення: 31.03.2022).

Митний кодекс України від 13.03.2012 р. №4495-VІ. Дата оновлення: 17.03.2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17#Text (дата звернення: 31.03.2022).

Про бюджетну систему України : Закон України від 05.12.1990 р. №512-XII. Втрата чинності: 24.07.2001. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/512-12/ed20010724#Text (дата звернення: 31.03.2022).

Бюджетний кодекс України від 21.06.2001 р. №2542-IІІ. Втрата чинності: 01.01.2011. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2542-14#Text (дата звернення: 31.03.2022).

Бюджетний кодекс України від 08.07.2010 р. №2456-VІ. Дата оновлення 21.03.2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17/conv#Text (дата звернення: 31.03.2022).

Про Регламент Верховної Ради України : Закон України від 10.02.2010 р. №1861-VI. Дата оновлення: 05.08.2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1861-17#Text (дата звернення: 31.03.2022).

IMF Fiscal Affairs Department Fiscal Rules Dataset 1985-2021. URL: https://www.imf.org/external/datamapper/fiscalrules/matrix/matrix.htm (accessed: 31.03.2022).

European Commission. Fiscal rules databased. URL: https://ec.europa.eu/info/publications/fiscal-rules-database_en (accessed: 31.03.2022).

United States Government Accountability Office. The nation's fiscal health. Effective Use of Fiscal Rules and Targets. URL: https://www.imf.org/external/datamapper/fiscalrules/matrix/matrix.htm (accessed: 31.03.2022).

Про освіту : Закон України від 05.09.2017 р. №2145-VIII. Дата оновлення: 20.03.2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19/conv#Text (дата звернення: 30.03.2022).

Про наукову і науково-технічну діяльність : Закон України від 26.11.2015 р. №848-VIII. Дата оновлення: 12.01.2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/848-19/conv#Text (дата звернення: 30.03.2022).

Коноваленко Д. В. Фіскальні правила та регулювання дефіциту сектору загального державного управління. Наукові праці НДФІ. 2019. №1 (86). С. 18–31.

Косович В. Приховані (латентні) недоліки нормативно-правових актів України: загальнотеоретична характеристика. Публічне право. 2018. №2. С. 184–191.

Verkhovna Rada of Ukraine (1996). Konstytutsiia Ukrainy №512-XII [The Constitution of Ukraine no.512-XII]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text (accessed: 31.03.2022).

Verkhovna Rada of Ukraine (1991). Zakon Ukrainy «Pro systemu opodatkuvannia» №1251-XII [Law of Ukraine “On taxation system” no.1251-XII] Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1251-12#Text (accessed: 31.03.2022).

Verkhovna Rada of Ukraine (2010). Podatkovyj kodeks Ukrainy №2755-VI [Tax Code of Ukraine no.2755-VI]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17/conv#Text (accessed: 31.03.2022).

Verkhovna Rada of Ukraine (1991). Zakon Ukrainy «Pro mytnu spravu v Ukraini» №1262-XII [Law of Ukraine “On customs in Ukraine” no.1262-XII] Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/512-12/ed20010724#Text (accessed: 31.03.2022).

Verkhovna Rada of Ukraine (2002). Mytnyj kodeks Ukrainy №92-IV [Customs Code of Ukraine no.92-IV]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/92-15#Text (accessed: 31.03.2022).

Verkhovna Rada of Ukraine (2012). Mytnyj kodeks Ukrainy №4495-VІ [Customs Code of Ukraine no.4495-VІ]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17#Text (accessed: 31.03.2022).

Verkhovna Rada of Ukraine (1990). Zakon Ukrainy «Pro biudzhetnu systemu Ukrainy» №512-XII [Law of Ukraine “On budget system of Ukraine” no.512-XII] Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/512-12/ed20010724#Text (accessed: 31.03.2022).

Verkhovna Rada of Ukraine (2001). Biudzhetnyj kodeks Ukrainy №2542-IІІ [Budget Code of Ukraine no.2542-IІІ]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2542-14#Text (accessed: 31.03.2022).

Verkhovna Rada of Ukraine (2010). Biudzhetnyj kodeks Ukrainy №2456-VІ [Budget Code of Ukraine no.2456-VІ]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17/conv#Text (accessed: 31.03.2022).

Verkhovna Rada of Ukraine (2010). Zakon Ukrainy «Pro Rehlament Verkhovnoi Rady Ukrainy» №1861-VI [Law of Ukraine “On the Regulations of the Verkhovna Rada of Ukraine” no. 1861-VI] Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1861-17#Text (accessed: 31.03.2022).

IMF Fiscal Affairs Department (2022). Fiscal Rules Dataset 1985-2021. Available at: https://www.imf.org/external/datamapper/fiscalrules/matrix/matrix.htm (accessed: 31.03.2022).

European Commission (2022). Fiscal rules databased. Available at: https://ec.europa.eu/info/publications/fiscal-rules-database_en (accessed: 31.03.2022).

United States Government Accountability Office (2020). The nation's fiscal health. Effective Use of Fiscal Rules and Targets. Available at: https://www.imf.org/external/datamapper/fiscalrules/matrix/matrix.htm (accessed: 31.03.2022).

Verkhovna Rada of Ukraine (2017). Zakon Ukrainy «Pro osvitu» №2145-VIII [Law of Ukraine “On education” no.2145-VIII] Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19/conv#Text (accessed: 31.03.2022).

Verkhovna Rada of Ukraine (2015). Zakon Ukrainy «Pro naukovu i naukovo-tekhnichnu diial'nist'» №848-VIII [Law of Ukraine “On scientific and scientific-technical activity” no.848-VIII] Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19/conv#Text (accessed: 31.03.2022).

Konovalenko D. V. (2019). Fiskal'ni pravyla ta rehuliuvannia defitsytu sektoru zahal'noho derzhavnoho upravlinnia [Fiscal rules and general government deficit management]. Naukovi pratsi NDFI, no. 1 (86), pp. 18–31.

Kosovych V. (2018). Prykhovani (latentni) nedoliky normatyvno-pravovykh aktiv Ukrainy: zahal'noteoretychna kharakterystyka [Covert (latent) drawbacks of normative legal acts of Ukraine: generally-theoretical description]. Publichne pravo, no. 2, pp. 184–191.

Published
2022-04-29
How to Cite
Rudenko , V. (2022). FORMAL RULES IN ENSURING THE FUNCTIONING OF THE FISCAL MECHANISM FOR REGULATING INVESTMENT PROCESSES IN UKRAINE IN THE CONTEXT OF EUROINTEGRATION. Entrepreneurship and Innovation, (23), 124-131. https://doi.org/10.37320/2415-3583/23.21
Section
Money, finance and credit