FINANCIAL DECENTRALIZATION AS A TOOL FOR REGIONAL DEVELOPMENT IN THE DIGITAL ECONOMY
Abstract
The article examines financial decentralization as an important tool for regional development in Ukraine in the context of the formation of a digital economy. It reveals the content and consequences of the reforms initiated after 2014, which led to a significant redistribution of financial powers between the central and local levels of government. It has been established that the introduction of financial decentralization has contributed to strengthening the revenue base of local communities, expanding their opportunities to generate their own financial resources, and implementing local development programs. At the same time, it was found that some communities remain highly dependent on state subsidies and grants, which indicates the existence of interregional disparities in budgetary capacity and uneven socio-economic development. It is emphasized that a number of regions have a limited tax base, while a significant share of the country’s public resources is generated in more economically active regions, which exacerbates territorial fiscal asymmetry. Particular attention is paid to combining the processes of financial decentralization with the digital transformation of the public sector, which ensures a new quality of local finance management. It has been determined that digitalization has become an important factor in the modernization of the regional management system, contributing to increased transparency, accountability, and efficiency in the use of budget resources. It has been substantiated that digital technologies contribute to increasing the financial independence of communities, facilitate accounting, monitoring, and forecasting of revenues, and create the conditions for decision-making based on reliable data. It is concluded that financial decentralization in Ukraine has become a catalyst for the formation of an effective model of regional governance focused on enhancing the capacity of local communities and ensuring sustainable regional development. At the same time, further progress in this area requires improving horizontal and vertical equalization mechanisms, reforming the system for allocating personal income tax revenues based on the taxpayer’s place of residence, expanding the local tax base, and more actively introducing digital technologies for managing budgetary processes.
References
Прокопенко Н. С., Ґудзь О. Є., Тимошенко А. О. Вплив фіскальної політики на розвиток соціальної сфери в Україні в євроінтеграційних умовах. Економіка і управління. 2018. № 3. С. 23–33.
Прокопенко Н. С., Фененко П. О., Тимошенко А. О. Оподаткування криптовалютного бізнесу: реалії і перспективи. URL: http://www.investplan.com.ua/pdf/7_2018/3.pdf (дата звернення: 21.10.2025).
Bobro N., Lisova R., Parfentieva O., Dmytrovska V., Kyrylenko S. Digital transformation for cost optimisation and sustainable business operations. European Journal of Sustainable Development. 2025. Vol. 14, no. 2. P. 158. DOI: https://doi.org/10.14207/ejsd.2025.v14n2p158
Гук О., Федевич Л., Ливдар М., Бушовська Л., Близнюк А. Оцінювання ефективності державної політики розвитку малого й середнього бізнесу: фінансовий аспект. Financial and Credit Activity Problems of Theory and Practice. 2024. № 1 (54). С. 174–187. DOI: https://doi.org/10.55643/fcaptp.1.54.2024.4265
Самойленко В. В., Власенко Т. О., Мікуліна М. О. Оптимізація бізнес-процесів у цифровій економіці для підвищення конкурентоспроможності регіонів. Здобутки економіки: перспективи та інновації. 2025. (15). DOI: https://doi.org/10.5281/zenodo.14944077
Koliada Т. A., Prozorov Y. V. Новітні цифрові фінансові інструменти: сутність і перспективи використання при відбудові постраждалих територіальних громад України. Problemy Ekonomiky. 2024. № (2). С. 247–253.
Руденко В. В., Бей С. О. Місцеве оподаткування в умовах фінансової децентралізації в Україні. Актуальні питання економічних наук. 2024. № (6). DOI: https://doi.org/10.5281/zenodo.14603713 (дата звернення: 21.10.2025).
Moroz S. Роль інструментів бюджетної політики в усуненні диспропорцій регіонального економічного розвитку. Європейський науковий журнал економічних та фінансових інновацій. 2025. Т. 2 (16). С. 191–200. DOI: https://doi.org/10.32750/2025-0218
Міністерство фінансів України. Надходження до місцевих бюджетів у 2024 році. URL: https://mof.gov.ua/uk/news/minfin_za_2024_r_do_zagalnogo_fondu_mistsevikh_biudzhetiv_nadiishlo_451_mlrd_grn_na_856_mlrd_bilshe_nizh_u_2023_r-4980 (дата звернення: 01.11.2025).
Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України. Бюлетень «Децентралізація та розвиток громад». Київ, 2024. URL: https://decentralization.gov.ua (дата звернення: 01.11.2025).
Державна служба статистики України. Регіони України 2024: статистичний збірник. Київ : Держстат, 2025. 624 с.
Міністерство фінансів України. Звіт про виконання місцевих бюджетів за 2023 рік. URL: https://mof.gov.ua (дата звернення: 01.11.2025).
OECD. Fiscal Decentralisation Database. Paris : OECD Publishing, 2024. URL: https://www.oecd.org/tax/federalism/fiscal-decentralisation-database.htm (дата звернення: 01.11.2025).
OECD. OECD Economic Surveys: Ukraine 2025. Paris : OECD Publishing, 2025. URL: https://www.oecd.org/en/publications/oecd-economic-surveys-ukraine-2025_940cee85-en/full-report/fostering-macroeconomic-stability-and-a-sustainable-recovery_24ed81a1.html (дата звернення: 01.11.2025).
Міністерство цифрової трансформації України. Будуємо цифрову державу: у «Дії» 20 мільйонів користувачів [Електронний ресурс]. URL: https://diia.gov.ua/news/buduyemo-cifrovu-derzhavu-u-diyi-20-miljoniv-koristuvachiv (дата звернення: 01.11.2025).
Кабінет Міністрів України. Результати цифрової трансформації в регіонах України за 2024 рік [Електронний ресурс]. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/mintsyfry-pro-rezultaty-tsyfrovoi-transformatsii-v-rehionakh-ukrainy-za-2024-rik (дата звернення: 01.11.2025).
Prokopenko N. S., Gudz O. Ye., Tymoshenko A. O. (2018) Vplyv fiskalnoi polityky na rozvytok sotsialnoi sfery v Ukraini v yevrointehratsiinykh umovakh [The impact of fiscal policy on the development of the social sphere in Ukraine under European integration conditions]. Ekonomika i upravlinnia - Economics and Management, no. 3, pp. 23–33. (in Ukrainian)
Prokopenko N. S., Fenenko P. O., Tymoshenko A. O. (2018) Opodatkuvannia kryptovaliutnoho biznesu: realii i perspektyvy [Taxation of cryptocurrency business: realities and prospects]. Available at: http://www.investplan.com.ua/pdf/7_2018/3.pdf (accessed 21 October 2025). (in Ukrainian)
Bobro N., Lisova R., Parfentieva O., Dmytrovska V., Kyrylenko S. (2025) Digital transformation for cost optimisation and sustainable business operations. European Journal of Sustainable Development, vol. 14, no. 2, pp. 158. DOI: https://doi.org/10.14207/ejsd.2025.v14n2p158
Huk O., Fedevych L., Lyvdar M., Bushovska L., Blyzniuk A. (2024) Otsiniuvannia efektyvnosti derzhavnoi polityky rozvytku maloho y serednoho biznesu: finansovyi aspekt [Evaluating the effectiveness of public policy for SME development: the financial aspect]. Financial and Credit Activity Problems of Theory and Practice, no. 1 (54), pp. 174–187. DOI: https://doi.org/10.55643/fcaptp.1.54.2024.4265. (in Ukrainian)
Samoilenko V. V., Vlasenko T. O., Mikulina M. O. (2025) Optymizatsiia biznes-protsesiv u tsyfrovii ekonomitsi dlia pidvyshchennia konkurentospromozhnosti rehioniv [Optimization of business processes in the digital economy to enhance regional competitiveness]. Zdobutky ekonomiky: perspektyvy ta innovatsii - Achievements of Economics: Prospects and Innovations, no. (15). DOI: https://doi.org/10.5281/zenodo.14944077 (in Ukrainian)
Koliada T. A., Prozorov Y. V. (2024) Novitni tsyfrovi finansovi instrumenty: sutnist i perspektyvy vykorystannia pry vidbudovi postrazhdalykh terytorialnykh hromad Ukrainy [New digital financial instruments: essence and prospects for use in rebuilding affected Ukrainian communities]. Problemy Ekonomiky - Problems of the Economy, no. (2), pp. 247–253. (in Ukrainian)
Rudenko V. V., Bei S. O. (2024) Mistseve opodatkuvannia v umovakh finansovoi detsentralizatsii v Ukraini [Local taxation under financial decentralization in Ukraine]. Aktualni pytannia ekonomichnykh nauk - Topical Issues of Economic Sciences, no. (6). DOI: https://doi.org/10.5281/zenodo.14603713 (accessed 21 October 2025). (in Ukrainian)
Moroz S. (2025) Rol instrumentiv biudzhetnoi polityky v usunnenni dysproportsii rehionalnoho ekonomichnoho rozvytku [The role of budget policy instruments in eliminating disparities of regional economic development]. Yevropeiskyi naukovyi zhurnal ekonomichnykh ta finansovykh innovatsii - European Scientific Journal of Economic and Financial Innovations, vol. 2 (16), pp. 191–200. DOI: https://doi.org/10.32750/2025-0218 (in Ukrainian)
Ministry of Finance of Ukraine (2024) Nadkhodzhennia do mistsevykh biudzhetiv u 2024 rotsi [Revenues to local budgets in 2024]. Available at: https://mof.gov.ua/uk/news/minfin_za_2024_r_do_zagalnogo_fondu_mistsevikh_biudzhetiv_nadiishlo_451_mlrd_grn_na_856_mlrd_bilshe_nizh_u_2023_r-4980 (accessed 1 November 2025). (in Ukrainian)
Ministry for Communities, Territories and Infrastructure Development of Ukraine (2024) Biuleten “Detsentralizatsiia ta rozvytok hromad” [Bulletin “Decentralization and Community Development”]. Kyiv. Available at: https://decentralization.gov.ua (accessed 1 November 2025). (in Ukrainian)
Derzhavna sluzhba statystyky Ukrainy (2025) Rehiony Ukrainy 2024: statystychnyi zbirnyk [Regions of Ukraine 2024: Statistical Yearbook]. Kyiv: Derzhstat Ukrainy. (in Ukrainian)
Ministry of Finance of Ukraine (2025) Zvit pro vykonannia mistsevykh biudzhetiv za 2023 rik [Report on the execution of local budgets for 2023]. Available at: https://mof.gov.ua (accessed 1 November 2025). (in Ukrainian)
OECD (2024) Fiscal Decentralisation Database. Paris: OECD Publishing. Available at: https://www.oecd.org/tax/federalism/fiscal-decentralisation-database.htm (accessed 1 November 2025).
OECD (2025) OECD Economic Surveys: Ukraine 2025. Paris: OECD Publishing. Available at: https://www.oecd.org/en/publications/oecd-economic-surveys-ukraine-2025_940cee85-en/full-report/fostering-macroeconomic-stability-and-a-sustainable-recovery_24ed81a1.html (accessed 1 November 2025).
Ministry of Digital Transformation of Ukraine (2024) Buduiemo tsyfrovu derzhavu: u “Dii” 20 milioniv korystuvachiv [Building a digital state: 20 million users in Diia]. Available at: https://diia.gov.ua/news/buduyemo-cifrovu-derzhavu-u-diyi-20-miljoniv-koristuvachiv (accessed 1 November 2025). (in Ukrainian)
Cabinet of Ministers of Ukraine (2024) Rezultaty tsyfrovoi transformatsii v rehionakh Ukrainy za 2024 rik [Results of digital transformation in Ukrainian regions for 2024]. Available at: https://www.kmu.gov.ua/news/mintsyfry-pro-rezultaty-tsyfrovoi-transformatsii-v-rehionakh-ukrainy-za-2024-rik (accessed 1 November 2025). (in Ukrainian)

